“十四五”规划务必将高端装备制造核心技术掌握在自己手中

遵照********关于“要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为‘十四五’规划建言献策”的指示精神，本文提出了关于务必将高端装备制造核心技术掌握在自己手中的建议。

建议一：
国家发挥社会主义制度集中力量办大事的显著优越性，举国家之力，大力支持高端装备制造原创核心技术的产业化应用，破解复杂大型零件制造的“卡脖子”难题 ，实现国之重器的自主创新。

高端装备制造业不同于一般产业，存在投入大、周期长、风险大的问题。类似“智能微铸锻”这样的卡脖子技术攻坚，往往需要大量资金的持续投入，攻关周期长、见效慢，社会资本的吸引力不够高。以“智能微铸锻”为例，近5年来，在相关技术转化过程中，资本与研发应用联系还不够紧密；体制机制与科技创新的协同度不够，存在政策支持不到位等问题；行业内未建立起有效的激励机制，也缺乏对项目失败的容错机制。

华中科技大学张海鸥教授团队潜心20余年发明的微铸锻铣合一智能（增材）制造高性能大型金属构件技术(简称“智能微铸锻”技术)，在世界上首次实现了铸锻一体化 3D 打印。

“智能微铸锻”技术融合3D打印、半固态快锻、柔性机器人三项重大技术，将金属增材-等材-减材合三为一，全面提高制件强度、韧性、疲劳寿命及可靠性，变革了国内外铸锻分离的传统制造模式，属于颠覆性创新与领跑国际的先进制造技术，并获得国外发明专利授权。该技术于2020年提名国家技术发明一等奖，荣获湖北省技术发明一等奖、日内瓦国际发明展特别奖和金奖、英国发明展双金奖等多项荣誉。

该技术破解了复杂大型零件制造的“卡脖子”难题，对国之重器的自主创新意义重大，有力支撑了我国大型高端装备自主创新，引领短流程制造技术革命和传统工业绿色转型升级。

建议二：
国家发挥社会主义制度集中力量办大事的显著优越性，举国家之力，大力支持“智能微铸锻”这样的卡脖子技术的研发攻坚及产业化发展。

在资金支持方面，建立政、产、学、研、用一体化的社会化多元投入机制，为制造业创新打造坚实基础。

一方面，持续加大对基础研究长期稳定的支持力度，切实提高科研经费的投入比例。在国家科技重大专项、国家重点研发计划等科技计划中，设立专项课题，重点支持原创高端装备智造技术的研发攻坚。另一方面，加强产业资本对科技创新的引领作用。可设立智能制造专项基金，重点支持产业化发展。推动核心技术在航空航天、船舶海工、汽车、医疗等领域实现规模化应用，形成相关产业集群，助力拥有关键核心技术的民族企业抢占高端装备制造领域的国际制高点。以“智能微铸锻”为例，2015年，武汉天昱智能制造有限公司对该技术进行产业转化。相关产品从工艺材料到核心装备、从技术应用到3D打印产品，涉及航空航天、船舶海工、汽车、医疗等多领域的全产业链，在当地形成百亿级规模的战略性新兴产业集群。

在政策支持方面，一方面，发挥政府资本引领和支撑作用，注重提升资金运行和使用效率，积极引导社会资本投入，在“供、需”两端实现政策支持。对于产业化周期较长、风险较高的产业关键共性技术及产品，政府可以风险投资基金方式支持，和攻关主体企业风险共担、利益共享。

另一方面，加强顶层设计，形成卡脖子关键技术攻关的综合支撑体系。协调国家相关部委、各省市自治区、各行业产业创新力量，集中实施攻关行动，制定解决“卡脖”难题的长短期规划。在卡脖子攻关实施主体企业设立国家工程实验室、国家工程中心等科研平台，便于人才和创新资源的集中集聚。以“智能微铸锻”为例，可在政府的牵引下，加强军民融合，在空天海陆火全面推广应用该技术，解决高端装备领域中的卡脖难题。

在工业文明时代，谁有现代制造业，谁就能够立于现代民族之林，牢牢把握自己的命运。当前, 3D打印作为一项前沿性的先进制造技术，已经成为全球新一轮科技革命和产业革命的重要推动力，其中金属3D打印领域不仅是该项技术的重要发展方向之一，更是助力中国迈向现代装备制造业大国的突破口和试金石。

原创的“智能微铸锻”金属3D打印技术是中国从制造大国向制造强国转变的推进器，或将掀起世界高端装备制造业的革命。相关发展不仅可使中国的大飞机、大船舶能够实现“中国打印”，其他国家的高端装备也能刻上“中国打印”的烙印，中国方案、中国智慧将闪耀全球。